《新工业法国》从 I 到 II

编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 王喜文

     据法国总统奥朗德称，法国工业产值近十年来在国内生产总值中的占比下降了4个百分点之多，减少75万个就业岗位。世界银行的统计数据则更加不乐观，据称1971年法国工业尚占国内生产总值的33.6%，到了2013年仅占18.8%，下降了几近15%。而来自世界经济论坛的国家竞争力报告显示，法国的国家竞争力排名已远远落在美、日、德等制造业大国之后。

     面对伴随“去工业化”而来的工业增加值和就业比重的持续下降，法国政府意识到“工业强则国家强”，于是在2013年9月推出了《新工业法国》战略，旨在通过创新重塑工业实力，使法国重回全球工业第一梯队。

     该战略是一项10年期的中长期规划，展现了法国在第三次工业革命中实现工业转型的决心和实力。其主要目的为解决三大问题：能源、数字革命和经济生活。共包含34项具体计划，分别是：可再生能源、环保汽车、充电桩、蓄电池、无人驾驶汽车、新一代飞机、重载飞艇、软件和嵌入式系统、新一代卫星、新式铁路、绿色船舶、智能创新纺织技术、现代化木材工业、可回收原材料、建筑物节能改造、智能电网、智能水网、生物燃料和绿色化工、生物医药技术、数字化医院、新型医疗卫生设备、食品安全、大数据、云计算、网络教育、宽带网络、纳米电子、物联网、增强现实技术、非接触式通信、超级计算机、机器人、网络安全、未来工厂。

     但是，时隔不到两年，2015年5月18日，法国政府对“新工业法国”计划进行了大幅调整。“新工业法国II”标志着法国“再工业化”开始全面学习德国工业4.0。

     此次调整的主要目的在于优化国家层面的总体布局。 “新工业法国” 计划2013年推出时，曾经一口气推出无人驾驶汽车、机器人研发、新式高铁等34个优先项目，优先项目过多，在一定程度上导致了核心产业发展动力不足、主攻方向不明确。

 图：未来工业及其九大支点
资料来源：《新工业法国 II》（作者改译）

     调整后的法国“再工业化”总体布局为“一个核心，九大支点”。一个核心，即“未来工业”，主要内容是实现工业生产向数字制造、智能制造转型，以生产工具的转型升级带动商业模式变革。九大支点，包括大数据经济、环保汽车、新资源开发、现代化物流、新型医药、可持续发展城市、物联网、宽带网络与信息安全、智能电网等，一方面旨在为“未来工业”提供支撑，另一方面同时提升人们日常生活的新质量。