美国联邦航空局（FAA）商用无人机
监管立场松动

译自：5 月 5 日【美国】华尔街日报（www.wsj.com）
编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 胡泊

     美国两大互联网巨头谷歌和亚马逊正在美国推广无人机送货服务，同时美国政府监管层面对无人机的态度也逐渐松动——美国无人机商用化正逐步成为现实。

     近日，美国联邦航空局（FAA）对民用无人机的态度发生了明显转变。FAA 宣布将对飞出操纵者视距范围之外的远程无人机进行研究。但在此之前，FAA 对商用无人机持明确反对态度，甚至禁止任何相关研究，还于今年年初提出了相关禁止条例。

     远程无人机用途广泛，从管道检查到快递送货都可以使用远程无人机。因此无人机产业一直视远程无人机为释放无人机商业潜力的关键。

     此前，无人机产业的相关公司一直抨击 FAA 在民用无人机上的僵硬立场。此前 FAA 要求无人机必须在操纵者的视距内飞行，从而变相禁止了远程无人机的使用。这项政策为亚马逊和谷歌未来几年内普及无人机送货的计划蒙上阴影。

     谷歌无人机物流项目主管 Dave Vos 说：“老实说，在过去的两三周里，形势发生了急剧转变。三四个月以前，我们还对如何在美国开展无人机研究抱有疑虑。但今天，可以说无人机拥有了光明的未来。我也不清楚为何 FAA 会突然转变态度，但当他们将最新的立场通知我们时，我们选择合作。”

     亚马逊无人机物流项目主管 Gur Kimchi 则称，近日 FAA 对该公司使用自动无人机向距仓库 10 英里范围内用户送货的业务持更加开放的态度。FAA 则对此拒做评论。

     尽管如此，两家巨头也十分明白关于远程无人机的问题仍处在初期阶段。一位联邦政府官员称，在明年出台更加完善的正式条例出台之前，FAA 并不会改变今年年初作出的禁止远程无人机的决定。部分原因在于公布这种条例前必须要经过公众评议过程，这会延长正式条例的出台时间。

     关于 FAA 将要公布的远程无人机研究的具体细节还不得而知。FAA 目前仅允许波音公司和美国海关和边境保护局在阿拉斯加州海岸边境地区试飞远程无人机。

     该地区无人机航线和普通飞行器航线分开，因此可以允许远程无人机试飞。但谷歌和亚马逊则希望它们的远程无人机能够在航线繁忙的地区飞行，这对无人机自动巡航的软硬件水平提出了更高的要求。现在已有几家公司正在研发该技术。

     谷歌和亚马逊以及整个无人机产业都非常乐见 FAA 态度的转变，FAA 对无人机监管的松动大大超出了它们的预期。