能源联盟是“欧盟新的起点”

译自:2015 年 1 月 7 日【比利时】https://www.theparliamentmagazine.eu/
编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 白旻

     本文作者 Jerzy Buzek 是欧洲议会产业、研究与能源委员会（Industry,Research and Energy committee）主席，他认为，建成内部统一的能源市场能够复兴欧盟产业，并带来增长和创新。

     如果 2014 年真的是“欧盟新的起点”，新欧盟委员会的承诺必须对欧盟公民提供具体的、有形的结果，加强欧盟一体化的存在理由——我们的共同体和我们价值观的深刻意义。创造就业机会，确保经济增长和竞争力，振兴欧盟产业并将其打造为增长、创新、研发和出口的一个关键引擎——只有我们能够提供安全、廉价和可持续的能源，欧盟政策的这些不同要素才能给公民带来繁荣。

     欧盟共同能源政策的总体重要性体现在：在新委员会的设立中引入了制度变化，我们现在有一个负责能源和气候政策的专员 Miguel Cañete。我相信他能确保我们以可持续的方式实现低排放经济的目标，并使得能源成为欧盟繁荣的驱动力。

     现在，也有一位欧盟委员会副主席 Maroš Šefč ovič 负责能源联盟的事情，与超过 10 位委员合作与协同工作。这不仅是为了我们公民的繁荣，更大程度上是为了欧盟的福祉。

     Šefč ovič 将推进我与 Jacques Delors 在 2010 年舒曼宣言 60 周年时共同制定的执行计划，我们呼唤一个建立在共同能源市场、共同能源导向及与欧盟外部供应者的关系中保持共同声音的真正的欧洲能源联盟。

     正如开端于资源共享的欧洲一体化进程和几十年后共同市场的引入，都使得欧盟能够最有效利用可用资本——自然的、金融的以及人力的——那么，内部能源市场的建成将就我们当前的能源政策提供非常相似的前途。

     这是 2011 年初所有成员国作出的承诺，即在 2014 年底前创建内部能源市场。由于内部网络、危机应对机制、协调采购，及与外部供应商谈判中更为强势的地位，它奠定了通往安全和稳定供应的道路。因为能够更好地控制他们的能源消费和供应商的选择，一个真正互联的市场是使能源价格更实惠的关键。不仅对于企业是这样，对于公民也是如此。一旦完成，内部能源市场将推动可持续地实现我们的气候目标，并促进新能源技术的可持续发展和商业化。

     我们可能会错过在 2014 年完成内部能源市场的最后期限，但我们不能错过市场能提供什么。提高我们的能源效率，确保能源安全和经济的竞争力，为每一个家庭和企业储蓄——全面推行内部能源市场不亚于一个绝佳的经济危机退出战略。

     能够帮助欧盟实现所有这些有形价值的能源政策，真正配得上能源联盟的政策，为欧盟承载着一个更加深远的承诺和希望。我们的能源政策和能源联盟，可以使欧盟占据一定的优势，并确定欧盟作为一个整体的未来方向。正如我们的“四大自由”，申根和欧元的引入都给我们的公民带来了实实在在的利益和更深刻意义上的欧洲共同体，能源联盟也同样可以做到。

     只要我们能够真正理解我们的能源政策必须服务于我们必须团结的基本价值，这一切就会发生。这个基本价值体现在作为欧盟能源政策指导原则的《里斯本条约》中，它显然必须是我们落实能源联盟的基础。团结必须同样引导我们看待内部能源市场的思想、我们的讨论和我们的行动。

     近 65 年前，西欧自由国家之间对于团结的需求催生了欧洲一体化。25 年前，欧盟成功改变我们的大陆，再次给这一整合注入了新的动力。今天，我们必须再次期待我们分享的价值——团结——如果我们想重新获得如以前团结带给欧洲的繁荣与活力，建立在团结价值上的能源政策及我们的能源联盟，能够真正成为我们需要的“欧盟新的起点”。