《日本机器人新战略》（五）

日本全境“机器人随处可见”

编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心  王喜文

     实现机器人革命的第二个核心战略是充分应用机器人，解决社会问题。同时，加速机器人应用普及，打造最高端的机器人创新基地。

第 1 项   各领域的应用

     （1）机器人应用的基本出发点

     劳动密集型产业中，生产率较低的生产过程、简单的重复性工作、重体力劳动等可通过大规模安装机器人，解决劳动力不足问题，使人才释放出来，转向高附加值领域。

     同时，安装机器人并非一项独立的生产过程，需要将关联的前后端生产过程作为一个整体系统，来扩展机器人的应用领域。

     例如，从手工劳动到机器人作业的过渡，需要将工作内容以及工作环境数据化，并搭建平台来利用、加工和应用这些数据。每个行业应该根据实际情况，采取类似对策，才能整体优化各种领域的系统，最大程度应用机器人的功能。

     通过这些举措，能够大幅度提升生产效率，实现 24 小时自动作业等划时代的生产过程，从根本上强化生产率，提升全日本的附加值。

     （2）各领域的定量目标（KPI）的制定与落实

     制造、服务、医疗护理、基础设施、自然灾害对应、工程建设、农业等各领域都将确定 2020 年的战略目标与行动计划，并基于此逐项落实。

     机器人的用户、厂商、大学、行政等所有机构都应积极为实现 2020 年目标而努力，从机器人开发到现场安装，一体化推进机器人的市场投入。

     （3）有望加大机器人应用的各种领域

     除了上述领域之外，还有很多潜在的机器人应用领域。例如，机器人在娱乐领域的应用，并非以替代手工劳动为出发点，而是培育新的价值；机器人在宇航领域的应用，实现了以往人类难以实现的极限状态下的工作。未来应用潜力很大的领域有很多，应当进一步扩大机器人技术应用，向更多领域推广技术开发成果。

     因此，应该持续关注这些潜在领域中的技术进展和市场趋势。未来，也要制定同样的行动计划，为了在更多领域实现机器人应用与普及，而开展持续性的研究。

第 2 项   支持机器人灵活应用的总体政策

     （1）以系统集成为主，推进机器人安装

     为在各种领域应用机器人，需要在搭建机器人系统方面，加强系统集成能力，获取用户的各种需求，汇集厂商，使用户与厂商不断对接。

     同时，系统集成商作为独立的服务提供商，为了确立可持续的商业模式，关键是需要打造简化的系统集成概念，同时打造要可灵活支持各种需求的技术平台，扩大支持模块化的机器人（硬件／软件）的安装。

     各种企业依据被大多数认可的标准规格，开发并供给模块，系统集成商将其组合应用于各种用途。由此，才能控制集成成本，扩大业务规模。

     （2）扩大各类企业的参与度

     为了使机器人在日本全国都能被日常使用，不仅仅是现有机器人厂商，中小企业、高科技企业、信息技术企业也有可能参与到机器人市场之中。

     例如，以往作为用户应用机器人的企业运用其经验也有可能成为机器人供应商，机器人维护的企业也有可能去研发机器人参与到机器人业务之中。“机器人革命促进会”将提供信息，为新的市场参与者营建环境。

     （3）机器人应用的管理制度改革

     扩大机器人在现实社会中的应用，需要从放松管制和建立制度两个角度考虑，推进相对平衡的管理制度改革。

     尤其是，多数尚未鼓励机器人应用的管理制度需朝促进机器人先进应用的方向进行改革。“机器人革命促进会”将在准确把握机器人实际态势的基础上，与日本制度改革推进小组不断开展合作，制定人类与机器人协同工作所需的新规则。同时，加快推进对一些非必要管理制度的撤销工作。