美国有线电视服务商或将
重塑互联网市场

译自：2015 年 1 月 20 日【美国】 《华盛顿邮报》
编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心  胡泊

     2015 年 2 月 24 日，美国联邦通信委员会（FCC）将就是否实施“网络中立”进行投票。

     网络中立是指网络运营商不得通过调整网络配置使服务产生差别，应平等对待所有使用该网络的用户。

     例如，不得以更快的速度传输自己的服务，也不得以类似的高速传输服务向网络内容提供商和网络应用提供商额外收取费用。

     为应对 FCC 的新规定，美国有线电视服务商先发制人，游说国会拒绝批准 FCC出台的新规定。同时，美国有线电视系统公司（Cablevision）已经成为首个涉足手机业务的有线电视服务商。如果有线电视服务产业朝着这个方向发展，未来将有可能重塑互联网市场。

反对联邦宽带新标准

     本周五，美国通信协会(NCTA)称，反对由政府规定宽带速度的新标准。政策制定者希望将宽带最小下行速度从 4Mbps 提高到 25Mbps，这将导致 17%的美国宽带网络不能称为宽带网络。

     美国通信协会称，采用 25Mbps/3Mbps 接口的宽带网络，在法律和实践上都不可能。

     FCC 辩称，由于互联网的发展，需要更高的互联网宽带标准。但宽带速度定义的变化将使 FCC 获得更大权力，大到足以决定互联网行业的政策制定。美国通信协会为了防止 FCC 监管权力过大，才会反对其新规定。

反对中间线路监管

     FCC 的“网络中立”规定将对两种网络产生实质影响。一是“最后一公里网络（last-mile Internet）”，二是“中间公里网络（middle-mile Internet）”。

     关于“网络中立”的讨论主要集中于“最后一公里”上。但如果新规定的监管范围包括“中间公里”，势必将影响“最后一公里”。康卡斯特（美国最大的有线系统公司）警告 FCC 称，将“中间公里网络”纳入监管范围绝不可行。

     康卡斯特在声明中称，互联网流量交换问题极为特殊，对该问题的考虑并非是开放互联网的讨论。

     康卡斯特认为，“中间公里网络”是一个开放的竞争市场，许多运营商都参与其中，因此无需更高程度的监管。最终这一争论将决定如何分担流量交换费用的问题，但最终影响的仍是消费者。

打电话的新方式

     美国有线电视系统公司（Cablevision）周一宣布将启动名为“Freewheel（自由轮）”的业务，该业务收费标准为每月 30 美元，用 WiFi 网络拨打电话。通过家庭 WiFi 路由器，Freewheel 手机（目前是摩托罗拉 Moto G）能够与美国有线电视系统公司（Cablevision）分布在美国东部和东北部地区的 110 万个热点联接。但不同于一般手机，Freewheel 只能在 WiFi 环境下拨打电话。

     对那些生活圈子固定的人来说，这个套餐是很好的选择。更重要的是，这代表有线电视服务商开始进入移动市场。

     如果 WiFi 手机业务取得成功，将对现今移动运营产业造成巨大冲击。 T-Mobile, Verizon, AT&T  以及  Sprint 都将受到 WiFi 手机的威胁。