智库—撬动经济发展的新杠杆 （下 ）

——国外智库发展及对我国的启示

作者：工业和信息化部国际经济技术合作中心  李杰

     （六）注重成果推广，关心社会舆论

     国外智库较为注重成果宣传，并且善于宣传其成果，以达到扩大影响力的目的。英国智库专家表示，英国智库的主要目标并不是直接影响政府决策，而是更加看重其研究成果对于公众舆论的影响，即社会效益，借此提高智库的地位和影响力。

     从方式来看，主要包括利用大众传播媒体，参与社会重大事件讨论；组织各种各样的会议和讲座等。

四、促进我国智库发展的相关建议

     目前，我国智库发展正进入一个非常关键的时期，社会经济的快速发展为智库发展创造了良好的环境，我们应积极吸取欧美智库发展的经验，一方面，使我国的智库发展少走弯路，尽快提高发展水平；另一方面，通过与欧美智库的分析比较，努力创造我国智库的独有特色，使其能更好地为我国的经济发展服务。

     具体建议如下：

     一是，鼓励民间独立型智库发展。

     我国民间独立型智库发展还处于起步阶段，它的发展将在很大程度上促进决策科学化、民主化。鼓励独立型智库发展，逐步打造一批有公信力和影响力的独立型智库，对提高我国智库的整体发展水平具有重大的意义。

     二是，加强智库的专业化建设。 

     智库有成熟的专业性，靠专业特色服务，才能有效降低对政府的依赖。如英国智库注重发挥工程咨询方面的优势，德国智库重视与新技术的结合，法国智库注重其咨询的实用性并发挥对非洲熟悉的优势，而美国大型智库则利用其综合性优势和强大的人才优势大力拓展国际市场等。这些特点都是值得我们重视的。

     三是，重视智库建言献策的渠道建设。

     目前，我国智库建言献策渠道存在单一、不畅等问题。建议重视各类型、各层次智库建言献策的渠道建设，对现有的渠道进行全面审视，给新生智库发展开路。将渠道建设正规化、常规化、动态化，并在相关制度建设中注意保持智库思想之间的充分竞争，并形成自然淘汰机制。

     四是，重视国际交流与对外发展。

     当今世界正在发生深刻复杂变化，全球合作向多层次全方位拓展，我国智库建设要抓住这一机遇和挑战。我们要加大国际交流合作力度，既要“走出去”，也要“请进来”，大力开展各种长期或短期的国际课题合作。通过交流合作，明白自身问题和不足，提升研究能力，扩大我国智库在世界上的影响力和话语权。

     五是，为研究人员创造良好环境。

     借鉴英国政府做法，建议打开由智库向政府输送人才的通道。政府部门应向智库研究人员开放相关专业性岗位或临时性岗位，通过公开选拔等方式选拔具有专业能力的人到领导岗位任职；鼓励科研机构专家学者、企业研究人员、政府部门资深工作人员相互兼职工作；鼓励青年研究人员到智库从事专门研究工作，要让智库工作经历成为研究人员从事其他工作的宝贵财富。

     六是，完善智库管理体制。

     智库的建设和管理体制的完善是分不开的。在智库行业管理方面，英国智库的行业管理的严格风格，德国咨询协会服务于会员的积极措施，美国智库规范的行业管理措施及其与政府团体的协调作用等，都对我们有重要的借鉴作用。

     在智库内部管理上，伦敦国际战略研究所例会体制，德国系统工程与技术革新研究所的专家委员会制和课题管理体制，巴黎经济社会发展研究公司的组织体制，兰德公司的管理体制等，都值得深入研究。

     总结来说，在目前这一战略机遇期，我国应积极借鉴国外智库发展经验，政产学研各司其职，努力推进智库产业发展。

     ◆ 政府搭建产业及生活配套平台，发布支持政策打造智库平台；

     ◆ 院校及科研机构作为创新源泉，提供核心智力支持；

     ◆ 产业及企业作为智力需求方，提出研发需求并将智慧成果转化为生产力；

     ◆ 而中介组织作为保障平台，为智慧成果提供一系列保障措施，最终形成“政府-院校及科研机构-产业及企业-中介组织”的链条，从而推动我国智库不断壮大，并进一步促进整体经济的持续健康发展。

(完)