支持者力推美国网络消费税法案

译自：2014【美国】http://www.cio.com.au（CIO 杂志）
编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 丁咚 黄婧

     美国互联网销售税的支持者还在不断努力，争取在今年的国会上通过互联网销售税的立法。

     支持大范围征收网络销售税的团体和立法者已开始向国会施压，要求国会通过法案允许各州向位于州外的网络零售商征收销售税，但这一提议遭到了众议院议长 John Boehner 的强烈反对。

     不久前，互联网销售税的支持者们在华盛顿集会，呼吁众议院通过这份早在2013 年 5 月就获参议院批准的法案。俄亥俄州共和党议员 Boehner 的发言人在 11月份的会上声称，他不同意众议院通过这个法案，因为他一直以来都反对增加新税种。

     但 Boehner 的反对没能阻止全美零售联合会、全美城市联盟以及美国市长会议等团体的行动，这些团体是国会山集会的支持者。一些官员和美国国会议员，都呼吁国会能够通过《市场公平法》（MFA)这一允许征收互联网销售税的参议院法案。

     根据现行法律，国家和地方政府均不得对互联网上和位于界外的销售商征收销售税税。支持互联网征税的一方认为，目前的征税标准对于实体零售商来说是极为不公平的，因为他们要上缴 10％以上的销售税。支持者们还表示，由于缺少网络销售税，使得州政府以及地方政府每年流失数十亿美元的税收收入。

     “两党投票支持参议院通过的法案，表明双方都支持这一法案，”集会期间，盐湖城市长 Ralph Becker 表示，“显然，这项法案被广泛认为是一个合理的解决方案，能为实体零售商创造公平竞争的环境，消除不公平的税收待遇。”

     支持者认为，互联网销售税不是一个新税种，因为已经有 45 个征收销售税的州要求居民报告网上购物情况，并为其支付税款。但超过 90％的人忽略了这一要求或不知道这一规定，而各州也没有强制执行这些规则。

     阿肯色州共和党人 Steve Womack 在集会上说：“我们依旧希望能尽快，最好在今年年底制定出相关法律，以弥补网上营业税的漏洞。”

     显然，立法成了当下亟待解决的问题。全美郡县协会的发言人 Brian Namey在他的一封电子邮件中写到：“很多人在参众两院间积极奔走。今年就要过去了，我们不能再等了。”

     如果国会在今年年底不能通过网络消费税法案，支持者将不得不在 2015 年重新提交一份新议案。

     除了在华盛顿集会上宣讲，法案的支持者们正在利用电视广告向大众宣传他们的想法，呼吁国会通过销售税法案。

     一位商人说，“在美国，每天晚上，数以百计的小企业都因为没有互联网销售税而关门大吉。”

     而网络消费税的“漏洞”将给像阿里巴巴这样的中国电子商务企业机会，利用这一“漏洞”赶超美国同行。一位知名的商业人士认为：“阿里巴巴将会打败我们本土的零售商。除非国会能够取消对于阿里巴巴等网络巨头的特殊税收政策，否则那些小企业主势必受影响。”

     反对者则认为，通过一项新的销售税法案非常困难，而且使网络销售商遵守新法案的成本会很高。一些反对者认为，这一法案是要征收新税，尽管现有规定要求网络购物者公布其网购情况。

     网络销售税法案的支持者一直在为推动法案通过而积极奔走。NetChoice 电子商务贸易集团的执行董事 Steve DelBianco 表示：“在本届国会休会前，法案的支持者们都不会放弃。“

     法案的支持者也正在寻求将议案写入其他法案借以通过，但国会领导人已把有争议的议题从年末的国会立法议题中剔除了。

     DelBianco 说： “没有人会相信 MFA 法案能够单独通过。”