中国政策改变对越南煤炭行业的影响

译自：2014 年 11 月 10 日【美国】彼得森国际经济研究所
编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 李肖

图 中国政策改变对越南煤炭行业的影响
来源：http://blogs.piie.com

     中国最近将煤炭关税恢复至最惠国水平，并采取禁止低价煤炭资源进口等措施，旨在转变煤炭资源的消费方式。这很可能使得本已受全球大宗商品价格不断下降影响的煤炭生产商遭受更大的压力。特别是越南的煤炭产业（截至 2013 年，越南是中国最大的煤炭进口国），可能会遭受因中国政策变化而带来的负面影响。

     自 2000 年以来，越南煤炭行业发展突飞猛进， 其中大部分原因来自于出口的大幅增加，而非国内消耗。自 2005 年以来，煤炭发电占越南总发电量的比重一直稳定在 20%左右（右轴）。然而，越南煤炭产量（左轴）紧随中国市场在越南出口市场中的相对重要性变化而波动。由于越南煤炭出口中国的份额增加，煤炭总产量也会随之上升；自中国取消煤炭关税以来，超过 70%的越南煤炭出口中国。