云技术给英国公共机构带来的改变 （中）

译自：2014 年 9 月 15 日【英国】Public Technology 网站
编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 刘佳源

理论工作

     伦敦和大陆铁路公司（LCR）的 IT 经理 John de-Pulford 认为，云技术能够促进机构改革。

     他解释了伦敦和大陆铁路公司与英国铁路资产处置公司（BRBR）如何利用云技术，逐渐将两套独立的 IT 系统融合成一个共享的云主机空间，“把两个不同的政府机构整合在了一起。”

     这两个机构需在一年之内完成合并。“没有时间试点。我们必须坐下来，尽可能多地把理论工作落在纸上。”他回忆说。

     “但进展很顺利，转移后我们可以在新系统的框架中同时简化并更新两个机构的 IT 政策和流程。”

     英国司法部数字战略和政策顾问特雷西·威廉姆斯（Tracey Williams）补充说，转移到云技术对各部委提出了挑战，必须结束依赖纸质的思维方式。

     “有时候我觉得，作为政府，我们引入科技就是把以前的纸张变为出现在屏幕上的‘纸’”，她对大家说。

     “云技术提供的机遇，不仅能分享文件，更能用其他不同的工作方法完全抛弃纸质文件。”

采购挑战

     英国皇家税务和海关总署传递和运行总监安德鲁·布尔（Andrew Bull）说，其所在部门已经使用云主机服务把税收抵免的更新转换为在线方式，前端系统和后端系统连有接口。超过 20 万次的更新现在已经在线完成，“这也说明我们未来更新的数量将更多”，他说。

     所有这一切，包括更加灵活、紧密的工作方式，注重数字化过程和服务等，都是整个政府改革计划的重点，也是部委内部的改革重点。

     那么，在人们努力把云计算的潜能变为现实的过程中遇到了哪些困难呢？采购始终是个问题。

     英国文化、媒体和体育部全国宽带扩展项目办公室主任乔恩·帕维特（Jon Pavitt）说，已经有人建议他在为跨城市和多地方政府工作寻找 IT 解决方案时看一看 G-Cloud 框架。但他发现，这个框架“完全无法理解，所以很难找到我想要的。”

     “中央 CloudStore 就像一个‘大目录’，”他说道，“但除非你非常明确想要什么，否则就闭着眼睛乱点吧。”

     不幸的是，对于从云中想获得什么有清晰想法的买家很少。同样，也没有几个人想到要咨询。帕维特说，有的机构即使知道想要什么、能够找到供应商，也会在培训用户使用系统上遇到很多问题。“许多供应商说，‘是的，这个我们能做到，我们可以做一个概念验证’，但之后还有变革管理。”

文化转变

     传统上，公共服务采购的大型 IT 打包服务中包括培训课程和支持，但直接从特定云供应商购买后，培训课程和支持不再是合同默认包含的内容。

     “这会带来巨大的文化变革”，帕维特说，“我们不能随便从街上拉来个人就培训员工、帮助改进工作流程。”

     英国皇家税务和海关总署的布尔曾帮助将一些早期云系统引入部门中，目前他正在为更换复杂的 Aspire IT 系统的项目工作。

     他说： “Aspire 的合同将于 2017 年到期，但我们很渴望进行技术环境的转变，这样就可以直接迈入商业化云服务时代，就不需要现在这样的合同，可以进入多来源多供应商的环境。”但那就涉及把所有复杂的遗留系统迁移到新的主机托管环境中。

     英国内政部改革和配置经理迈克尔·登克（Michael Denk）提出了另一个安全问题。他坚信云技术能够改善“日常工作行为”，如收发邮件、存储文件等，但对于使用云技术管理敏感数据他表示担忧。

     “像公安和边境人员使用的全国警察数据库（the Police National Database）、全国警察计算机（the Police National Computer）和其他关键计算机系统对于国家安全至关重要”，他说。

     “如果把这样的系统丢到云上，我不相信链接还能保证安全。”

（未完待续）