欧盟贸易专员呼吁
对 TTIP 谈判 保持 “理性”

译自：2014 年 9 月 9 日【德国】http://www.euractiv.com
编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 丁咚 黄婧

     欧盟贸易专员卡洛·德古赫特近日表示，其所在部门在对外宣讲 TTIP 优点时将尽可能透明。德古赫特还呼吁政治组织和社会知名人士，能缓解那些纷繁而至的谈判舆论危机。虽然德古赫特承认委员会可以做得更好（但不承认对 TTIP 谈判存有任何蓄意的歪曲），但这位贸易专员还是呼吁各方保持对 TTIP 谈判“理性”的看法。

非政府组织的主张

     欧洲之友和欧洲消费者组织在较早的一份通信中表示，欧盟委员会过分夸大了 TTIP 的经济效益。该封信中引用的数据来源于受该组织委托的经济政策研究中心(CEPR)。 信中还提到，当谈及 TTIP 时，委员会几乎采纳了所有关于国内生产总值的潜在推动力研究的最高数值。

     执委会认为，一份充满雄心的 TTIP 将推动欧盟的国内生产总值提升 0.5％，使美国提升 0.4％，并为美国和欧盟的每个家庭多带来 545 欧元的收益。但非政府组织认为，欧盟委员会一直没有明确表示这些利益会在何时兑现，创造就业机会的数据毫无根据，使用的言语表述也无法被公众理解接受。

     德古赫特表示，CEPR 研究得出的高估值源于他们“充满雄心的实验”模型。“当我们谈论充满雄心的 TTIP 时，我们当然会弄清楚我们引用数字的情况„„我可以向你们保证，在达到我们既定目标之前，欧盟委员不会结束谈判。”

     德古赫特同时详细解释了 GDP 数据背后的理由，并说该项研究可能还低估了这些数据。他还表示，其所在部门将继续认真分析 TTIP 对未来创造就业机会的潜在影响，并解释签订 TTIP 的好处不会立刻显现出来。他指出，经济研究委员会的研究报告反应出,预期效益将会在 2027 年时显现出来。而就业的数据，是依照以前的研究，结合了 CEPR 的研究得出的结论。

     “我们在有关 TTIP 的出版物中绝没有刻意使用让人难懂的言语。”德古赫特补充说， “确实，在贸易政策当中有许多是技术、经济、以及商贸谈判的专业术语，这些术语并不是每个人都能理解的。当然，我们也需要找到能够平衡各方的沟通交流方式，让非专业人士也能理解谈判的准确含义。”

对社会人士的呼吁

     为应对缺乏透明度的指责以及打消专业人士的顾虑，欧盟委员会表示，他们会同社会组织开会交流,并表示“委员会的大门永远向公众敞开” 。

     “的确，采用公开辩论的方式探讨 TTIP 谈判会受到民众的热烈欢迎。”德古赫特说,“但辩论靠的应是以事实为依据,而不是过分地夸大某些问题。显然，人们的担忧无非是基于对某些问题的夸大,这是毫无根据的。我们只能试着去和民众更好地沟通。我相信,公开辩论中高调的参与者有职责引导事实和理性的辩论。”

     食品安全一直是 TTIP 谈判中的一大分歧。欧盟委员会和美国驻欧盟大使安东尼·加德纳， 曾对非政府组织在 Twitter 和 Facebook 上发布谣言的行为给予指责。

     今年 5 月，这位比利时专员曾说：“许多非政府组织利用社交媒体,向公众传达一些虚假的或是被夸大的消息。对此我只能表示,这些报道的内容大多都是失真的,比如激素肉。”

     一些社会知名人士对于德古赫特指责非政府组织对食品安全问题“危言耸听”感到愤怒。早在今年 8 月,他们就写信给这位专员,告诫他 TTIP 势必使欧盟消费者和动物处于不可逆的风险之中。

     两周前，欧盟委员会针对绿党用一段视频抨击 TTIP 谈判会对欧盟的食品和动物安全标准造成损害的行为进行了回击。

     “德古赫特专员多次强调,欧盟的标准不会降低，不会有打了激素的牛肉进入欧洲市场，我们不会改变在转基因食品方面的立法。”当时的贸易发言人强调。

     为了等待即将到来的美国国会中期选举的结果，TTIP 的谈判放慢了进程。