2014TRIPS 理事会议：
环俅、创新、知识产权俅护唱主调

译自：【美国】http://www.wto.org/
编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 丁咚 黄婧

     6月11日，世贸组织成员国在同贸易相关的知识产权理事会（TRIPS）会议上，就应对气候变化的技术转让交换了意见，同时交流了各自扶持本国创新型小企业的经验，听取了即使在没有明确违反规则的情况下如何处理有关知识产权法律纠纷的提议。

有关环俅技术的转让

     在厄瓜多尔的要求下，有关环保技术的讨论在最近被提上日程。他们提出了进一步放宽专利条款的规定，加强 TRIPS 对环保型技术的灵活性(IP / C / W / 585)，以便他们能更方便地获取该类技术。这与医药产品采取灵活性措施相类似。厄瓜多尔方面对此表示,他们准备在今年 10 月份举行的下届 TRIPS 理事会会议上提出修改提案。以古巴、萨尔瓦多、秘鲁为代表的一些发展中国家对厄瓜多尔的提议表示支持，而以智利为代表的成员国还是强调，应当使用那些在知识产权协议中明确规定的灵活性和其他手段。

     许多发达国家对此却持反对态度。他们表示，知识产权保护并不阻碍发展中国家的创新和技术转让。以美国为首的发达国家说明了世界各地成功的发明和知识产权对其发展的作用。欧盟等指出，在很多发展中国家仅拥有少部分环保技术受专利权保护，这就意味着这些发展中国家可以自由使用这些在专利申请中描述和公开的技术。欧盟认为，采用绿色技术的真正瓶颈是资金匮乏，前期投资成本过高，存在大量补贴和进口关税等方面。

     厄瓜多尔还希望在下次理事会之前，邀请专家召开一次小型会议。一些成员国对此表示支持，同时也有成员国表示需要对提议活动有更多的了解之后再考虑是否支持厄瓜多尔的提议。

创新型企业的“孵化器 ”  

     许多成员国都在为中小企业创新提供支持服务，为初创公司提供“孵化”服务。具体就发明和知识产权而言，服务内容包括为企业提供管理和专利申请方面的意见，为企业提供办公场所和实验室等。

非违规争议

     美国方面呼吁结束对 TRIPS 协议中关于非违规争议的“暂停”条款。WTO非违规争议的案例源于，一个国家认为被剥夺预期利益而挑战另一国行为的合法性，即使该行为没有违背协议或承诺。非违规争议存在于货物和服务中，但不存在于知识产权中，知识产权方面有一个临时协议（“暂停”条款），该临时协议已数次延期。最新的两年延期决定，是巴厘部长级会议在 2013 年 12 月作出的。

     而就在会议开始前，美国方面递交了一份新的文件(文档 IP / C / W / 599)。文件援引 WTO 的判例法和其他因素来反驳一些国家提出的保留意见。文件称，在TRIPS 协定下提出“非违规”之诉是完全适当的。在《关税贸易总协定》（货物贸易的主要条约）下法律争端的研究结果和《争端解决谅解协议》（管理 WTO的法律纠纷）的指导意见，对如何使用“非违规”之诉进行了阐释。

     文件还进一步重申了美国在上次会议上的主张，即在任何情况下均不能利用TRIPS 协议下提供的灵活性提出非违规争议之诉。

     瑞士支持美国的观点，而其他发言者（包括日本和欧盟）表示，他们需要更多时间来研究该文件，但大多数参会者认为，在知识产权保护领域，非违规争议是不恰当的。他们提出了一些以往会议上提出的论点，并引用了 2002 年一份文件（IP/ C / W/385）作为论据。

其他  

     土耳其方面称，已接受了《TRIPS 协议》的一项修正案，即可生产“强制许可”(没有专利所有者的许可)的药品，向不能生产药品的国家出口。

     此外，乌拉圭称其议会批准了该修正案，并将很快正式颁布施行。

     该修正案要生效，需要三分之二的世贸组织成员接受，一旦满足这一条件，修正案将适用于那些已接受修正案的成员。