五国绿色产业发展现状及战略比较 ( 上 )

译自：法国生态、可持续发展和能源部绿色产业报告
编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心  张靖

一、美国

     重点发展领域

     电动汽车、生物燃料、太阳能光伏、风能、智能电网、水处理

     装机容量

     到 2013 年底，估计其可再生能源装机容量达 93GW （5 年内增长了 28%）。 其中，风能装机容量达 46.9GW，居世界第二。

可再生能源装机容量

     产业投资

     2010 年，绿色产业投资同比增加 51%，达 340 亿美元。其中，风能产业吸收了近 50%的投资，45 亿美元主要投资给中小项目。2011 年，美国清洁能源投资较2010 年增长 42%，达到 481 亿美元，位列 G20 国家之首。

     企业数量

     约有 4700 家与绿色产业相关的企业

绿色产业投资分布（2005-2011年）

     主要战略措施和目标

     美国恢复和再投资法案（ARRA）中约有 660 亿美元支持绿色产业，预计到 2020年将创造 500 万就业岗位。

     在此框架下，美国能源部计划在电动汽车领域投资 24 亿美元。

     在生物燃料领域，美国出台了支持研发的政策及多个鼓励采购本土产品的政府采购计划。

     在可再生能源领域，在 2013 年财政预算提案中提出了将石油和天然气产业的财政补贴，向可再生能源产业转移的长远规划。

     在太阳能领域，加利福尼亚州预计投入 32 亿美元开发利用太阳能。

     在智能电网领域，《智能电网拨款项目》投资 45 亿美元进行网络现代化改造。

     在水利方面，预计到 2025 年投入 1500 亿美元。

     但是，美国在这些战略的执行中也存在不确定性。 譬如，美国国会于 2011 年决定不再延长 1603TGP 财政部补助方案，该方案隶属于美国复苏与再投资法案，主要涉及太阳能光伏领域。

     市场有利因素

     政策支持、能源安全性、资源稀有性及能源价格的提高、产业对气候变化的反应等。

     市场不利因素

     缺乏互联网络，制约了可再生能源的发展和融合；太阳能产业战略和企业的失败案例的影响。

     重点企业

      产业现状

     （一）离岸风能：Cape Wind 公司在建立了美国第一个海上风电场（420MW）；Deepwater Wind 公司在罗德岛海岸开发风能电场，每年发电量能达到 130 万 MW。  

     （二）智能电网：美国能源部估计每年电力故障及停电带来的经济损失达 1500亿美元。 美国智能电网项目超过 140 个，共吸引 55 亿美元公共及私人投资； 纽约州独立系统运营商(NYISO)启动了投资 7400 万美元的智能电网计划；加利福尼亚州公共事业委员会也同样考虑发展智能电网。

 二、德国

      重点发展领域

      太阳能光伏、生物质能、风能、节能建筑、低碳化汽车、垃圾处理

      装机容量

      可再生能源装机容量达 61GW，5 年中（2005 年-2011 年）提高了 19%；2011年，生物质能新增 700MW。

      产业投资

     德国 2011 年绿色产业投资减少 5%，位列世界第三。超过三分之二太阳能装机容量由小型项目构成。

 绿色产业投资分布（2005-2011年）

     企业数量

     约有 1300 家与绿色产业相关的企业。

     主要战略措施和目标

     计划在 2022 年前关闭所有核电站； 预计在 2020 年前， 可再生能源将增长 35%，在 2050 年前增长 80%。

     离岸风能将继续享受财政补贴。

     2010 年推出的《能源规划》计划每年对 2%建筑进行节能更新，到 2020 年供暖耗能减少 20%，到 2050 年初级能源需求减少 80%。

     《国家电动汽车发展计划》提出，在 2020 年前电动汽车保有量达 100 万辆，到 2030 年达 600 万辆，并计划投入 15 亿欧元发展电动汽车、能源储存系统和基础设施。

     计划到 2015 年，将全国实施有机废弃物、纸张、金属、塑料和玻璃分类处理。

      重